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青岛市“两学一做”学习教育

工作简报

第16期（总第16期）

中共青岛市委组织部                      2016年6月12日

 黄岛区坚持“四个导向”

推动学习教育走在前列

“两学一做”学习教育中，黄岛区在根据中央和省、市委要求认真制定有关方案意见的基础上，坚持压力传导、精细引导、分类指导、严格督导，确保全区学习教育高标准开局、高质量推进。

一是坚持压力传导，层级递进落实工作责任。市委常委、区委书记王建祥认真履行抓学习教育第一责任人职责，先后召开2次常委会，亲自主持研究制定全区学习教育实施方案、进行动员部署、调度学习教育进展情况，带头参加所在支部的学习教育，并到所在党支部讲党课，为全区党员领导干部作出了表率。其他常委也逐一到所在支部讲党课，较好发挥了示范带动作用。成立全区学习教育协调领导小组，各基层党（工）委也组建专门机构，配齐工作力量。结合前期调研摸底，下发专门通知，对全区软弱涣散党组织进行梳理排查，按照建设过硬支部的目标，该调整的调整、该撤销的撤销，选好配齐班子成员，确保学习教育有人抓、能抓好。在此基础上，通过建立责任清单、制定分类指导意见，压实党（工）委（党组）书记、领导班子成员、党支部书记责任和职能部门责任。全区学习教育工作座谈会后，各基层党组织采取召开座谈会、重温入党誓词、集中讲党课、融合发展大讨论等形式，启动了学习教育，各基层党（工）委派员参加了基层党支部的动员部署会议并领学党章。截至5月10日，全区各党（工）委（党组）、各基层党支部学习教育全部启动，目前正积极推进。

二是坚持精细引导，规划路径明确工作标准。结合工作实际，在下发全区学习教育实施方案基础上，专门编排学习教育工作配档表，对党组织、党员、处级以上党员领导干部在什么时间、学什么、做什么、采用什么方式方法等进行细化分解，明确工作路径；印发区委常委参加学习教育工作安排方案，作为各党（工）委（党组）领导班子的参照标准；为直观了解掌握学习教育有关要求，定期印发工作简报，并下发学习教育知识问答；建立各党（工）委（党组）书记抓学习教育责任清单，对抓什么重点工作、抓哪些关键节点、如何组织推动、怎样问责问效等，进行规范和明确；转发《关于进一步严格党员教育管理的意见》，编印《黄岛区基层党建制度汇编》，各基层党组织对照文件要求，查找不符合从严教育管理的问题，党员查找不符合合格党员要求的问题；做好正反典型引学，正面坚持实施党内先进典型孵化工程，孵化培育一批先进经验做法和先进基层党组织、优秀共产党员，如琅琊台旅游度假区“铁拳头”党建品牌、敢啃“硬骨头”的城市社区女书记曹美娟等，并加强宣传，以先进典型的示范引领作用激发党员队伍生机活力；反面坚持搜集近年来违纪党员的典型案例，编印了《以案说纪》《把纪律和规矩挺在前面》两本书，作为学习教育的警示教材。

三是坚持分类指导，突显特色优化工作载体。制定下发了农村、城市社区、机关事业单位、企业等各领域开展学习教育的指导意见，有针对性地指导各领域开展学习教育。在农村，全面实施农村党员“星级管理”，通过开展党员挂牌亮明身份、承诺践诺活动，综合评定不同星级党员，激励引导农村党员发挥先锋模范作用。目前26个镇街的党员家庭门牌全部制作悬挂完毕，党员承诺践诺活动也已启动。在城市社区，充分运用区域化党建工作成果，科学使用党组织服务群众专项经费，整合志愿者服务资源，强化党员志愿服务队伍建设，为社区居民提供多层面服务，推动文明和谐社区建设。如长江路街道靖江路社区党支部联合辖内沿路经营企业设立党员爱心服务站，为附近工作的环卫工人提供温馨服务。在机关事业单位，除开展党员履行岗位目标责任、到社区报到和联户脱贫等活动外，还组织开展“新区融合发展大讨论”，充分发挥机关事业单位党员作用，为新区发展助力。在国有企业，通过组织评定党员先锋岗、划分党员责任区，公开亮明身份，明确责任目标，激励引导党员争当行业的楷模和标兵。在非公有制经济组织和社会组织，建立《黄岛区非公有制经济组织和社会组织党的建设工作标准化体系》，共8部分31条（简称“831党建标准体系”），推行非公有制经济组织和社会组织党建标准化建设，同时配套下发《关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的通知》，推动标准体系落实。

    四是坚持严格督导，不走过场务求工作实效。建立月调度制度，每月召开1次调度推进会，分领域、分片区听取工作汇报，了解进展情况，解决存在问题。将党建督导巡查组作为全区学习教育协调领导小组督导组，负责督导各党（工）委（党组）学习教育，自6月1日开始，历时20天，对全区学习教育进行第一轮集中督导。开展党员教育管理突出问题专项整治，重点围绕不按规定转接党员组织关系、不主动不按时不足额交纳党费、组织生活不经常不严肃等3大类问题，细化20项问题表现、明确18项政策依据、制定19项具体整治措施，督导基层党组织和党员限时解决自身存在的问题。运用党建考核、述职评议等手段，严格各党（工）委（党组）对基层党支部的督导责任，不浮在表面，务求沉到一线了解情况、检查效果、解决问题。

报：中央组织部，省委组织部，市委常委。

发：各区、市党委，市委各部委、市直各党委（党组）。